Государственный таможенный комитет Российской Федерации преобразован в Федеральную таможенную службу.

Государственный таможенный комитет Российской Федерации преобразован в Федеральную таможенную службу. Функции ГТК РФ по принятию новых правовых актов переданы Министерству экономического развития и торговли России. Таможенники готовятся к грядущим в связи с этим переменам, которые произойдут после вступления в силу соответствующих федеральных законов.

Все десять лет под эгидой ГТК таможня жила в перманентном состоянии изменений и преобразований, поэтому ей хорошо известны новые требования реформы. В этих условиях она не только выстояла, но и закалилась. Это доказывают постоянно растущие суммы перечисления средств в бюджет страны.

Наибольший результат был достигнут в 2003 году. В бюджет государства было перечислено 757,6 млрд. руб. (в 2002-м эта цифра достигала 588,3 млрд. руб.). А это значит, что доля таможенных платежей в доходной части бюджета в прошлом году составила 40%. То есть ежедневные перечисления в копилку России достигали почти $120 млн. Каждый таможенник в 2003 году обеспечил в среднем перечисление в бюджет страны 12,3 млн. руб., что в 1,3 раза больше, чем в 2002-м.

Эти цифры звучали в выступлении председателя ГТК Михаила Ванина на III Всероссийском совещании руководителей таможенных органов, которое прошло в Москве. Он также говорил о происшедших за последние годы коренных изменениях системы организации таможенного контроля.

Разработаны специальные упрощенные процедуры оформления, предусматривающие возможность предварительного декларирования и условный выпуск товаров в тех случаях, когда еще не все документы представлены, но платежи уплачены.

Созданы экспериментальные полигоны для внедрения таких новых технологий, как электронное декларирование с применением электронной цифровой подписи (Московская южная таможня), дистанционный контроль за незаконным вывозом биоресурсов на Дальнем Востоке, реализация проекта "Зеленый коридор" на базе пункта пропуска "Торфяновка" Выборгской таможни.

Отмечено, что мероприятия по борьбе с недостоверным декларированием позволили ежемесячно (в течение последних трех лет) выводить из "теневого" оборота значительные объемы налогоемких товаров, увеличить количество декларируемого дорогостоящего импорта, такого как телевизоры, компьютеры, видеомагнитофоны, другие товары. Заметно меняется система организации таможенного контроля товаров и транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу России. Смысл этих изменений в том, чтобы минимизировать таможенные формальности на пограничных таможенных постах и сконцентрировать основное таможенное оформление во внутренних таможенных органах, в больших объемах использовать предварительную информацию, получаемую из различных источников до прибытия товаров, перенести таможенный контроль с этапа основного таможенного оформления на последующие (после выпуска) этапы обращения товаров и т. п.

Эти изменения должны привести к упрощению и ускорению таможенных процедур в пунктах пропуска на границе. В таких условиях в недалеком будущем таможне предстоит выполнять только те действия, которые позволяют идентифицировать транспортное средство, водителя, получателей товаров для их возможного поиска и обнаружения в случае недоставки товаров в таможню назначения.

На профессиональном совещании таможенников было отмечено, что целевая программа 2001-2003 гг. полностью выполнена. В связи с этим была принята новая на 2004-2008 гг. Ее реализация должна решить две очень важные задачи: обеспечить адаптацию таможенной системы России к требованиям и условиям нового таможенного законодательства и вывести таможенную службу нашей страны по уровню и качеству работы в пятерку наиболее развитых таможенных служб мира.

Для этого предстоит выполнить стратегическую цель повышения эффективности таможенного администрирования и создания благоприятных условий для работы участников внешнеэкономической деятельности за счет улучшения качества предоставляемых услуг.

Таможне предстоит продолжить работу по достижению оптимального соотношения времени, затрачиваемого на проведение контроля, и его эффективности; по сокращению объема перемещаемых товаров, подлежащих фактическому контролю, до уровня, принятого в мировой практике; по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска; по предотвращению коррупции в таможенных органах.

По итогам I квартала 2004 года СЗТУ РФ перечислило более 36 млрд. руб. в федеральный бюджет. С начала года оформлены 162 тыс. грузовых таможенных деклараций. Служба таможенной инспекции провела 29 таможенных ревизий, в том числе 11 общих и 18 специальных. По их итогам доначислено более 2,3 млн руб. Вынесено 5 определений о возбуждении дел по фактам административных правонарушений.

© Автотрансинфо