На Украине повышен тариф на перевозку российских транзитных грузов. По мнению ряда экспертов, решение было принято в противоречие с договорными обязательствами, государственной тарифной политикой и в целом нормами цивилизованного ведения бизнеса. Ассоциация экспедиторов Украины намерена обратиться в причастные государственные органы с апелляцией.
Решение об изменении тарифов было принято письмом Укрзализныци. Исходя из документа, на 15 процентов повышается ставка тарифов на перевозку транзитных грузов, следующих по территории Украины в Россию и обратно. По словам представителей Укрзализныци, эти меры предприняты в связи с индексацией грузовых железнодорожных тарифов в России с 12 января на 12 процентов. (Подробный комментарий руководства украинских железных дорог мы надеемся представить несколько позже).
Следует отметить, что сама технология принятия подобного решения в корне отличается от российской. ОАО "РЖД" в своей телеграмме ссылается на решение правительства, Федеральной энергетической комиссии, согласование с Министерством юстиции. Кроме того, принятие решения было широко обсуждено средствами массовой информации, что позволило грузоотправителям заранее подготовиться к повышению.
На Украине же подобные формальности были, не мудрствуя лукаво, обойдены стороной. Сам процесс "внедрения" новой ставки занял рекордно короткие сроки: с момента подписания до введения в действие прошло всего три дня, причем два из них пришлись на выходные. Следовательно, никто из участников транспортного процесса не был уведомлен заранее, и такое решение стало для всех, мягко говоря, неожиданностью. Этот факт, разумеется, не может явиться основанием для укрепления доверия к украинским железным дорогам со стороны как экспедиторов, так и грузовладельцев, которым придется нести на себе бремя повышения тарифов.
Понятно, что создавшееся положение весьма негативным образом отразится на работе тех грузоотпраителей, чей груз уже находится в процессе транспортировки, и которые не будут иметь возможности каким-либо образом изменить направление потока. Например, кемеровские угли находятся в дороге достаточно долго. И если они из пункта отправления вышли по старым ставкам, то границу с Украиной будут пересекать уже по новым. Украинским экспедиторам придется выставить отправителю счет с суммой, которую с него снимет расчетный центр Укрзализныци, и она, естественно, будет содержать разницу с начальными ставками.
"Повышение тарифов принято необдуманно и необоснованно", – считает генеральный директор "Ассоциации экспедиторов Украины" Юрий Приходько. - " Те обоснования, которые указаны в письме Укрзализныци, явно "не тянут" на серьезные экономические обоснования. Это противоречит договорным обязательствам между Укрзализныцей и нашими экспедиторами, а тем более – с грузовладельцами, которые в запасе должны иметь хотя бы месяц на подготовку к изменениям в тарифной политике. В транспортном бизнесе недопустимы неожиданности подобного рода. Любые изменения требуют предварительной огласки и согласований".
Однако, видимо, Укрзализница руководствуется тем расчетом, что представителям транспортного бизнеса перед лицом неожиданного повышения тарифов никуда деваться прост некуда, поскольку Украину они все равно "не объедут".
У других участников рынка мнение несколько иное. Как известно, порты стран Балтии, а также и ряд портовых комплексов России, особенно малых, пока далеко не загружены, а если и будут принимать значительные притоки грузов – готовы к увеличению своих мощностей. Поэтому конечные результаты такой малопредсказуемой тарифной политики могут быть для Украины весьма негативными. Причем не только для Укзализныцы, но и для украинских портов. "Таким образом, - констатирует Ю.Приходько,- Укрзализныця "подставляет" не только себя, но и своих коллег-портовиков".
Кроме того, вполне возможны судебные разбирательства и возникновение неразберихи в отношениях всех звеньев логистической цепи: украинских экспедиторов с Укрзализныцей, российских грузовладельцев с отечественными и украинскими экспедиторами…
Отметим, что само повышение тарифов, как таковое, по мнению многих участников рынка, априори осуждать нельзя: тарифная политика должна быть гибкой. Речь идет в основном о тех методах, какими она претворяется в жизнь, то есть практически с игнорированием интересов клиента и цивилизованных методов ведения бизнеса.
Пока украинским экспедиторам и российским грузоотправителям остается надеяться на помощь российского торгового представительства, и рассчитывать на то, что, возможно, подключая политические и торгово-экономические миссии, удастся что-то изменить в плане взаиморасчетов по уже отправленным грузам и другим тактическим вопросам.
С просьбой об этом Ассоциация экспедиторов Украины намерена обратиться в Министерство экономики, антимонопольный комитет, Министерство юстиции Украины.
© РЖД-Партнер