Таможенные органы России вот уже восемь месяцев живут и работают по новому таможенному законодательству. Как показала практика, не все участники внешнеэкономической деятельности довольны новым документом.
Нередко возникают проблемы и спорные вопросы, ответы на которые не всегда удается получить. Так, возникли сложности с возвратом денежных средств, предусмотренным только в рублях. Поскольку значительная часть таможенных платежей уплачивается в иностранной валюте, необходимость возврата в рублях усложняет работу по учету денежных средств. Не устраивает это участников ВЭД и таможенные органы.
Другой спорный вопрос, который нередко возникает между участниками ВЭД и таможенными органами, касается контроля таможенной стоимости. На практике ст. 128 ТК РФ, позволяющая декларировать партию товаров разных наименований по одному коду, стала своеобразной лазейкой для недобросовестных участников ВЭД. Она дала им возможность занижать суммы таможенных платежей. В связи с этим возрастает значение последующего контроля. Законодательно усложнена процедура контроля таможенной стоимости, поскольку ст. 323 дала декларанту право на повторное заявление таможенной стоимости, если таможенный орган не согласился с первоначально заявленной.
Для успешной реализации системы анализа и управления рисками необходимо определить критерии, по которым должна осуществляться корректировка таможенной стоимости для предотвращения и минимизации рисков. За последние годы принят ряд законодательных актов: кроме Таможенного - это Налоговый и Административный кодексы. А при определении таможенной стоимости товара до сих пор приходится руководствоваться Законом РФ о таможенном тарифе, который был принят 21.05.93. Давно назрела необходимость его переработки, так как на практике нередко приходится сталкиваться с нестыковками законов.
Главным управлением федеральных таможенных доходов ГТК РФ принимается ряд мер для урегулирования некоторых вопросов. В частности, разрабатывается проект нового приказа "О контроле таможенной стоимости товаров отдельной категории". Его основная идея - сделать более простым и четким порядок принятия решения о включении в перечень организаций, работающих в рамках приказа ГТК № 430 от апреля 2002 года. Этот приказ позволяет ввозить в нашу страну определенный круг товаров по заявленной декларантом стоимости. При этом таможенный орган не требует предоставления дополнительных документов и сведений, если выполнен ряд условий, оговоренных в приказе.
Все необходимые сведения таможенные органы получают на этапе предварительной проверки пакета данных, который предоставляет та или иная компания для включения в перечень организаций, работающих по приказу № 430. Однако последующий контроль после выпуска товара таможня по-прежнему оставляет за собой. Пока в рамках этого приказа работает всего 36 крупных компаний. Проект нового приказа позволит расширить их число.
© Автотрансинфо