Одной из наиболее сложных проблем для автоперевозчиков является принудительное сопровождение

В начале июня представительство MCAT(IRU) в странах СНГ провело вторую интернет-конференцию "Проблемы автоперевозчиков на дорогах". В ней участвовали представители национальных Ассоциаций международных автомобильных перевозчиков Украины, России, Молдовы, Узбекистана, а также представители таможенных и других контролирующих органов этих государств.

Одной из наиболее сложных проблем для автоперевозчиков является принудительное сопровождение. Безусловно, участники Интернет-конференции не могли обойти вниманием этот вопрос.

И. Рунов, глава представительства IRU в СНГ:

"Напомню, что полтора года мы уже активно решали эту проблему в РФ. По просьбе нескольких ассоциаций (не только СНГ, но и стран Западной Европы) мы попросили высказаться по этому поводу руководство таможенных органов России. Был получен ответ, что ГТК РФ пытается навести s этом вопросе порядок. Тем не менее, принудительное сопровождение и помещение автомобилей на платные стоянки продолжаются. Это ведет к большим экономическим потерям. Я зачитаю одно письмо от перевозчика, которое пришло к нам перед конференцией: "Для организации сопровождения транзитных товаров российские таможенные органы навязывают перевозчикам дорогостоящие услуги частных структур, которые обходятся в сумму $1700-1800. Российские же автоперевозчики сопровождаются конвоем таможенных органов, что в три раза дешевле". Аналогичные письма поступили к нам из Узбекистана, Польши, Украины и других стран".

Е. Иванов, главный государственный таможенный инспектор ГТК РФ:

"Сегодня ситуация складывается следующим образом. Стоимость таможенного сопровождения и частного сопровождения, по нашей информации, отличается только из-за необходимости выплаты НДС. Иными словами, тариф частных структур выше на 18%, но никак не в два-три раза. На сегодняшний день таможенное сопровождение по России обходится перевозчику в 1 тыс. рублей за 100 км пути.

Правда, есть программа, которая в свое время подразумевала сопровождение российских перевозчиков только таможенным отрядом. Она приостановлена по одной простой причине - в течение этого года зафиксировано 40 случаев недоставки товаров перевозчиками. Кроме того, около 65% перевозок осуществляются российскими перевозчиками. И только один российский перевозчик достиг договоренности о погашении долгов перед таможенными органами. Вот почему российские перевозчики нас ставят в такие же рамки, как иностранные".

Ответ г-на Иванова не удовлетворил участников конференции. Таможенное сопровождение в РФ навязывается не тогда, когда это положено, а когда вздумается ГТК России. Взять, к примеру, перевозку легковых автомобилей, которая осуществляется по карнетам TIR. Необходимые суммы к выплате намного ниже предельных рисков, установленных конвенцией МДП. Однако и в этом случае навязывается таможенное сопровождение. Поданным представительства МСАТ, в странах СНГ за последние пять лет не было ни одной претензии, ни одного фиктивного транзита по этому виду перевозок.

Е. Иванов: "Относительно выдачи гарантийных сертификатов по транзиту легкового автотранспорта, который перемещается физическими лицами. У перевозчика есть два варианта оплаты российским таможенным органам - оплатить всю сумму (около $2-3 тыс. залоговых платежей) на месте либо получить по месту жительства сертификат и оплатить счет на территории другого государства".

И вновь из ответа чиновника таможенной службы России не удалось понять, зачем же в этом случае необходимо сопровождение.

И. Рунов: "В качестве короткого комментария относительно добровольности сопровождения. Как быть в том случае, если государственное сопровождение невозможно. Ведь его приходится ждать две-три недели. Волей-неволей перевозчики обращаются к уполномоченному органу. Поэтому я не думаю, что в этом вопросе ГТК РФ отработал все полностью. Нам кажется, что в этом направлении должно быть принято более радикальное решение. Относительно превышения стоимости сопровождения частными структурами в 2-3 раза. Представительство МСАТ в странах СНГ после получения конкретной информации, подтвержденной документально, предоставит ее таможенным органам РФ. В дальнейшем это поможет определить, откуда появляется такая разница в цифрах. Чтобы не создалось впечатление, что это только российская проблема, я хотел бы зачитать письмо узбекских перевозчиков, пришедшее в адрес таможенного ведомства Казахстана. "Узбекские перевозчики вынуждены прибегать к услугам платной охраны, сопровождающей транспортные средства. Стоимость такой услуги достигает значительной суммы - $ 1000- 1400. Причем эти охранные услуги не только помогают противодействовать нападению на дорогах, но и значительно упрощают контроль при перевозках. Помощь охранных фирм в упрощении контроля на территории Республики Казахстан свидетельствует о существовании устойчивой системы, при которой за определенную мзду можно получить "зеленую улицу" на границе".

© Виртуальная таможня