В рамках правительственного часа в мажилисе председатель Агентства таможенного контроля Бердибек Сапарбаев проинформировал депутатов об итогах первого года работы и дальнейших планах своего ведомства. Г-н Сапарбаев отметил, что минувший год стал поворотным в деятельности таможенных органов страны: указом Президента образован самостоятельный исполнительный орган - Агентство таможенного контроля; парламент одобрил Таможенный кодекс.
Продолжилась работа по упрощению таможенных процедур. Осуществлен переход таможенных подразделений на 3-этапный контроль и оформление товаров и транспортных средств (ранее был 5-этапный).
По словам г-на Сапарбаева, достигнута устойчивая позитивная динамика выполнения таможенными органами своих фискальных функций. Так, за 2002 год в доходную часть бюджета внесено таможенных платежей и налогов на сумму Т155,3 млрд. По сравнению с 2001 годом в 1,5 раза увеличился объем таможенных платежей и налогов.
Растет удельный вес таможенных платежей и налогов в общей сумме налоговых поступлений в госбюджет. Эта доля составила в 2002 году порядка 20%, что в 2 раза больше в сравнении с 2000 годом.
Усиливается борьба с контрабандой и наркобизнесом. За 2002 год возбуждено 880 уголовных дел по экономической контрабанде и уклонению от уплаты таможенных платежей и налогов, выявлено 626 фактов задержания наркотических средств, которых изъято из незаконного оборота более 2,2 тонны.
Одним из приоритетных направлений деятельности таможенных органов в истекшем году было совершенствование кадровой политики. Предоставлена большая самостоятельность таможенным управлениям: назначение свыше 40% среднего руководящего звена передано на места. Как заверил г-н Сапарбаев, введен в практику прием на службу в таможенные органы кандидатов по конкурсу.
В истекшем году Агентство таможенного контроля проводило активную работу по налаживанию цивилизованных отношений с предпринимателями и их общественными организациями. При таможенных органах созданы консультативные советы, в состав которых наряду с сотрудниками таможенных подразделений вошли и представители бизнеса,- сообщил он.
По итогам I квартала 2003 года таможенники перечислили в бюджет Т39,7 млрд, что на Т8,2 млрд больше по сравнению с аналогичным периодом 2002 года.
Г-н Сапарбаев сообщил, что агентством разработана отраслевая программа развития таможенной службы на 2003-2005 годы. Необходимость ее разработки обусловлена сокращением бюджетных ассигнований на содержание и развитие службы. Если в 2001 году бюджетное финансирование таможенных органов составило Т4,5 млрд, то на текущий год предусмотрено выделение Т3,9 млрд.
Материально-техническое обеспечение таможенных органов составляет 52% от фактической потребности. В результате, констатировал г-н Сапарбаев, не в полной мере обеспечивается практическая реализация международных договоров. Не осуществляется на постоянной основе обмен оперативной информацией с таможенными службами стран ближнего и дальнего зарубежья.
Кроме того, требуют финансирования ряд мероприятий по дальнейшей автоматизации и внедрению новых информационных технологий и методов таможенного обслуживания. В среднесрочной перспективе необходимо решить вопросы, связанные с подготовкой Казахстана к вступлению в ВТО, совершенствованием форм и методов таможенного администрирования.
За прошедший год была проведена работа по обеспечению взаимодействия с налоговыми и таможенными службами государств ЕврАзЭС. В рамках Совета руководителей таможенных служб ЕврАзЭС разработано порядка 30 типовых технологий, инструкций, обеспечивающих единообразное применение технологий таможенного оформления и контроля, которые также могут использоваться в двустороннем формате. Таможенными службами государств ЕврАзЭС подписан протокол об использовании микропроцессорных пластиковых карт для обеспечения уплаты таможенных платежей при транзитном перемещении товаров.
В целях повышения качества и сокращения времени на пограничные и таможенные процедуры агентством подготовлена программа строительства и развития железнодорожных таможенных терминалов на 2002-2004 годы. По словам г-на Сапарбаева, данная мера позволит участникам ВЭД, транспортно-экспедиционным компаниям, физическим лицам проходить необходимые пограничные процедуры в одном месте в максимально короткое время, по принципу "одно окно".
АвтоТрансИнфо