А одна из первых кузниц - это Северо-Запад РФ, через территорию которого идет около трети экспортно-импортных грузов. В последнее время в России сосредоточились на локальных проектах, обеспечивающих интеграцию уже существующих логистических систем в промышленности и на транспорте: укрепление стыков приносит прибыль.
Делать это пытаются на разных уровнях. В Правительстве РФ заставляют различные ведомства укреплять координацию. Минтранс и МПС России вырабатывают соответствующие программы. Как пишет "Экономика и время", один из таких примеров - взаимодействие ОАО "Морской порт Санкт-Петербург" ("Морпорт СПб") и Октябрьской железной дороги (ОЖД). На территории порта создан дорожный опорный центр (ДОЦ), где круглосуточно дежурят диспетчеры железной дороги. Через ДОЦ осуществляется обмен оперативной информацией о движении вагонов. На ОЖД внедрены АСУ припортовых станций Новый Порт и Автово.
Сейчас компьютерные базы АСУ порта и станций стыкуются в единое информационное пространство. Теперь стивидоры могут четче планировать обработку флота и подвижного состава, а железнодорожники - прогнозировать ситуацию в порту и адекватно реагировать на ее изменение. Это, в частности, помогло быстро урегулировать конфликты, когда в начале 2003 года возникали приливы и отливы вагонопотоков, следовавших к причалам порта. Министр транспорта Сергей Франк уверен, что опыт взаимодействия между портовиками Петербурга и ОЖД весьма показателен во многих аспектах. И многие формы координации, которые отрабатывают здесь, безусловно, будут позднее распространять в других транспортных узлах страны.
Таможня обещает помочь
В основе нового Таможенного кодекса России лежит Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1999 года. А в ней одним из главных принципов записано развитие партнерства между таможней и участниками ВЭД. Поэтому сейчас ГТК России пытается ускорить оформление грузов на границе. В первую очередь в таможне намерены изменить технологию предоставления услуг экспедиторам. Теперь в зависимости от их репутации им предоставят разные коридоры прохождения через границу - красный, желтый и зеленый. Зеленый свет включат только добросовестным участникам ВЭД, чья таможенная история ясна и прозрачна.
В ноябре 2002 года впервые в истории таможенной службы России опробовали систему электронного декларирования с электронной цифровой подписью. Разработку программного обеспечения выполнил по заказу ГНИВЦ ГТК Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет. Для защиты подписи используется криптосистема "КриптоПро".
В шведской компании Tetra Pak (ее груз был первым, который ввезли в Россию с электронной подписью) высоко оценили этот почин. Однако при этом заметили, что пройден пока только первый этап. В дальнейшем предполагается широко внедрить полный цикл электронного декларирования с переходом на безбумажные технологии.
В 2002 году в ГТК РФ постарались усилить таможенную инфраструктуру. В первую очередь стали укреплять автомобильные пункты погранпропуска. Пока только 10 из них соответствуют современным требованиям. Параллельно в ГТК стараются улучшить взаимодействие с таможенными брокерами. В этом смысле интересен опыт автомобильного пункта погранпропуска "Ивангород", где грузовые автомобили, въезжающие в Россию из Эстонии, проходят предварительные операции по таможенному оформлению. На эстонском терминале таможенный брокер вносит информацию о грузе и транспортном средстве в базу данных и в электронном виде передает ее российскому брокеру на таможенном посту в Ивангороде. Тот оценивает готовность груза к таможенному оформлению. Если с документами все в порядке - транспортное средство с грузом въезжает на российский таможенный пост. Если груз не готов к пересечению границы - владелец получает информацию о том, какие документы у него не в порядке, и имеет возможность до въезда в Россию подготовить их. И вот результат: за первые 5 месяцев работы по такой технологии через границу прошло на 66% больше грузовиков...
В феврале 2003 года в эксперимент включили и Кингисеппскую таможню, чтобы обслуживать вывоз товаров из России. Опытом кингисеппских таможенников заинтересовались в Финляндии. Железнодорожные международные пункты погранпропуска таможня укрепляет при участии стальных магистралей. В частности, на Северо-Западе РФ на переходе с Эстонией (Печоры-Псковские) опробован ряд новых технологий, которые потом намечено распространить и на другие пункты пересечения госграницы (Ивангород, Бусловская, Светогорск, Вяртсиля, Килиярви). Речь идет о системе освещения, смотровых переходах и промышленном телевидении. В Печорах, например, устанавливают мониторы, с которых можно разглядеть лица людей, которые подходят к досматриваемому поезду.
Обустройство важнейших пунктов погранпропуска ОЖД намечено завершить в 2004-2005 гг. А это, между прочим, треть всех погранпереходов РФ. Действительно, пока в России не укрепят систему пропуска грузов на границе, вряд ли следует ожидать укрепления отечественной транспортной логистики в целом. Ведь можно за счет внедрения современных технологий, допустим, сэкономить пару часов на обработке вагона, а потом потерять сутки при простое из-за таможенных процедур...
Хозяева складов расширяют сервис
Рост спроса на логистические услуги привел к тому, что в ряде регионов их все чаще стали соединять со складским хозяйством. В Петербурге уже действует несколько логистических складов с развитыми телекоммуникационными системами. В основном они ориентированы на автотранспорт. В 2004 году их дополнит комплекс "Осиновая Роща" общей площадью в 14-15 гектаров со стоянкой для грузовиков и складами, включая рефрижераторный. Развиваются аналогичные проекты и в других регионах. В Ленобласти ЗАО "Астрос Логистик Центр" строит центр логистических операций. В Новгороде ЗАО "Вельц" в феврале 2003 года открыло логистический терминал на площади в 2,5 га и со складом на 4 тыс. паллето-мест. Инвестиции в проект составили $2 млн евро. Склад укомплектован оборудованием шведской фирмы BT. Рядом - таможенный терминал.
Ряд проектов реализуется в Московской области. Один из них предполагает создание "сухопутного порта" - то есть логистического регулятора морских линейных перевозок. На первом этапе он должен обслуживать новый контейнерный маршрут Санкт-Петербург - Ильичевск. В Минтрансе РФ полагают, что комплекс окажется полезен и для развития коридора "Север - Юг" через Астрахань...
Есть примеры создания логистических комплексов и для перевалки грузов в вагоны. Один из них успешно действует в Петербурге. А недавно ЗАО "СП "Евросиб СПб" объявило о намерении построить здесь же вблизи железнодорожной станции Предпортовой новый терминал для ежегодной обработки 200 тыс. тонн грузов и 55 тыс. TEU (эквивалент 20-футового контейнера).
Три подъездных пути соединят терминал с Предпортовой, обеспечив прямой выход в Автово, то есть практически к причалам ОАО "Морской порт Санкт-Петербург". В первую очередь планируется строительство контейнерной площадки (2003-2004 гг.), на втором этапе - сооружение отапливаемых складов площадью 5 га (2004 год). Однако, по оценкам специалистов, России требуется в десятки раз больше подобных логистических комплексов. Для сравнения: в маленькой Латвии насчитывается около 150 таможенных складов с элементами логистики...
В странах Балтии хотят остаться посредниками между ЕС и РФ
В странах Балтии стимулом для внедрения новых технологий на транспорте служит подготовка к вступлению в Евросоюз, а значит и вхождению в его единое транспортное пространство. Наметилась характерная тенденция: ряд крупных транспортных компаний создает свои центры услуг логистики. Например, от литовской стивидорной компании KLASCO отпочковалась дочерняя фирма BLC, которая активно внедряется на рынок экспедиторских услуг...
В странах Балтии также хотят сохранить за собой роль посредников между Россией и Европой. Для этого предложен свой ряд проектов. Например, в 2003 году Parme Trans AS и Эстонская ассоциация международных автоперевозчиков (ERAA) собираются реализовать два проекта по строительству таможенных терминалов на российской стороне. Терминал в Печорах позволит избежать простоев на границе, машины не будут ставить под арест на складах временного хранения по полгода до выяснения обстоятельств - проблемный груз можно будет оставить на складе, не задерживая машину. Кроме того, на терминале под присмотром таможни можно будет делать переоценку трейлеров со старых машин российских перевозчиков, которым путь в Европу заказан из-за международных конвенций. По предварительной оценке, в строительство таможенного терминала в Печорах потребуется вложить минимум $1 млн. Второй терминал со складом на 4 тыс. квадратных метров, расположенный на территории общей площадью в 7 га, обойдется еще дороже - $3,5 млн. Осенью 2003 года в Eesti Raudtee AS планируют пустить контейнерный поезд Таллин (порт Мууга) - Москва. В ассоциации международных автоперевозчиков Эстонии говорят, что эти планы могут осуществиться, если только железнодорожникам удастся наладить логистический сервис. В противном случае им будет сложно конкурировать с автотранспортниками, которые способны доставить товар по аналогичному маршруту гораздо быстрее и без проблем.
В компании Chr. Jensen Eesti AS подсчитали, что перевозить по стальным магистралям контейнеры дешевле на 30-40%. Однако поезд дольше стоит на границе, чем автомобиль. Иногда это длится больше недели. И это существенный минус проекта, который сдерживает формирование контейнерных поездов и на других направлениях.
АвтоТрансИнфо