Закон о мультимодальных перевозках прошел согласование в Министерстве транспорта Казахстана.

Астана. Законопроект о мультимодальных перевозках прошел согласование в Министерстве транспорта и коммуникаций. Об этом сообщил на пресс-конференции, посвященной итогам проекта Европейского союза ТАСИС "Поддержка развития политики транзитных коридоров в РК", Мурат Бекмагамбетов, директор Научно-исследовательского института транспорта и коммуникаций. Он выразил надежду, что проект закона пройдет экспертизу и будет направлен на рассмотрение в парламент, пишет казахстанский еженедельник "Панорама".
Проект "Поддержка развития политики транзитных коридоров в РК", разработанный два года назад по запросу правительства, направлен на повышение уровня конкурентоспособности транзитных коридоров, проходящих через республику с выходом на мировой транспортный рынок. Специалисты европейского консорциума, куда вошли консалтинговые фирмы НЕА (Голландия), ТРАДЕМКО (Греция) и Казахстанский научно-исследовательский институт транспорта, провели обзор существующей национальной законодательной и нормативной базы, статуса присоединения к международным конвенциям.
Г-н Бекмагамбетов считает, что работа с зарубежными партнерами позволила синтезировать конкретные предложения и рекомендации по развитию транзитных коридоров: подготовлены рекомендации по улучшению физических транспортных сетей; внедрены курсы по обучению грузовых экспедиторов; оказана помощь при подготовке подзаконных актов на автомобильном транспорте; создана единственная в странах СНГ транспортная база данных для Минтранскома.
В настоящее время объемы транзитных перевозок автотранспортом через Казахстан составляют 1 млн тонн, морским - 300 тысяч тонн, железнодорожным - около 5 млн тонн (из них 500 тыс. тонн - через станцию Дружба). Для Казахстана, по мнению европейских экспертов, это "маленькие цифры". Большие деньги казне способен принести порт Актау, однако плохое состояние маршрутной сети на подходах к нему не позволяет этого сделать.
Емкость рынка автомобильных международных перевозок составляет около $300 млн, из них только 15-20% осваивается непосредственно отечественными автотранспортниками. Такое положение реализаторы проекта связывают с отсутствием у Казахстана взаимных соглашений по развитию международных перевозок со многими странами, плохим состояним автотранспортной дорожной сети и парка грузовых автомобилей, большим количеством нефизических барьеров. В основном местные и зарубежные специалисты говорят о долгом транспортном контроле. Анкетные опросы, проведенные в рамках проекта, показали, что непосредственно затраты, связанные с перевозками, составляют 50-60%, остальные деньги уходят на таможенное оформление, страховку, всевозможные пошлины, которые отбивают охоту провозить груз через Казахстан. Уже сегодня многие ездят в обход южной ветки через Россию. Впрочем, на днях Минтранскомом было принято решение упразднить все посты транспортного контроля для грузовых машин внутри страны.
Руководитель проекта с европейской стороны Франк Преша подчеркнул, что у республики есть все условия, чтобы развивать и сделать более перспективными свои транспортные коридоры. Однако в Казахстане, по его словам, существуют проблемы в нормативно-правовой базе, в частности не проработаны вопросы таможенных процедур и механизмов страхования, не созданы юридические законные условия по автомобильному транспорту и присоединению РК к международным конвенциям.
- Казахстан присоединился к множеству конвенций о международных перевозках, в том числе по морскому транспорту и безопасности морских перевозок, что весьма поразительно для континентальной страны, не имеющей ни единого судна, плавающего под казахстанским флагом. Но полное внедрение требований конвенций в национальное законодательство все еще отсутствует. В целях содействия транзиту и другим видам международных перевозок ваша страна должна в ближайшие 5-6 лет присоединиться к другим международным, в основном таможенным, конвенциям. А разработанный закон о мультимодальных перевозках, который позволит оптимально использовать разные виды транспорта и единые транспортные документы, просто необходим для государства,- сказал г-н Преша.

АвтоТрансИнфо