Вступление Латвии в Евросоюз откроет для местных автоперевозчиков его внутренние границы, тем самым значительно упростив пересечение всей территории альянса. Однако помимо хорошей есть и плохая новость: им придется заново получать разрешение на ведение деятельности, в обязательном порядке устанавливать цифровые тахографы, ежегодная пошлина на многотонные фуры с 1 мая 2004-го подскочит в 2-3 раза, да и солярка подорожает. Между тем, по мнению экспертов, в условиях свободного европейского рынка латвийские бизнесмены начнут работать не ранее 2008 года.
На данный момент одной из самых актуальных в Европе является проблема дисбаланса в перевозках: автотранспорт занимает слишком большую долю по сравнению с железнодорожным и водным. Поэтому многие страны ради сохранения собственной инфраструктуры и экологии вводят все новые ограничения и требования. Это также должно способствовать установлению баланса транспортных потоков и стимулировать развитие железнодорожного сектора.
Затраты возрастут
Первое, с чем столкнутся латвийские предприниматели 1 мая 2004 г., - замена старых лицензий на новые, которые позволят осуществлять грузовые перевозки на внутреннем рынке ЕС. "От нынешних они будут отличаться только формой. В то же время основные критерии для их получения останутся прежними - хорошая репутация, профессиональная компетентность и достаточное финансовое обеспечение", - рассказал председатель правления Дирекции автотранспорта Андрис Лубанс. В Латвии, кстати, уже создается Регистр автоперевозчиков-нарушителей: сюда можно попасть за несоблюдение условий конвенции TIR, подделку разрешений, неуплату налогов и т.д. В будущем сведения в него будут поступать и из стран ЕС.
Специальная лицензия, как и сейчас, будет выдаваться Дирекцией автотранспорта: срок годности - 5 лет. Вдобавок на каждое транспортное средство требуется получить лицензионную карточку, которая действует только год. "Все это удовольствие платное. И если сегодня за лицензию надо платить 9 латов, а за карточку - 25 латов, то в будущем расценки могут подскочить. Насколько - никто пока не знает. Очевидно одно: такое положение вещей, вероятно, значительно увеличит число бюрократических процедур", - поделился своими опасениями с президент Латвийской ассоциации международных автоперевозчиков Latvijas auto Валдис Трезиньш.
Но это еще не все. Для работы в ЕС предприниматель на каждую свою машину должен иметь финансовый залог как гарантию исполнения взятых на себя обязательств. Это может быть определенная сумма на банковском счете фирмы, имущество компании или банковское поручительство. Однако для местных компаний, освоивших европейский рынок, никаких новшеств не предвидится: они уже сейчас подчиняются таким требованиям и вносят на специальный счет в банке 5,4 тыс. латов за первый грузовик и по 3 тыс. латов - за каждый следующий. Внутрилатвийским перевозчикам собрать аналогичные суммы придется к 2006 году, пока же они платят 1,5 тыс. латов и 1 тыс. латов соответственно. Будет дорожать и солярка - исключительно за счет повышения акцизного налога, который через несколько лет достигнет европейского уровня. В итоге стоимость литра дизтоплива будет стоить около 46 сантимов.
Электронный "надзиратель"
Еще один достаточно болезненный для местных бизнесменов вопрос - необходимость установки тахографа. Причем, по решению Еврокомиссии, с 5 августа 2004 года он должен быть обязательно цифровым. Оснащаться им будут машины массой более 3,5 тонны. Правда, уже сейчас все сходящие с конвейера грузовики оборудованы подобным электронным "надзирателем". Если же автомобиль тяжелее 12 тонн и зарегистрирован после 1 января 1996 года, то в случае замены старого устройства новое должно быть цифровым. Купить и попросить установить его можно в любом специализированном магазине Латвии.
"Электронный тахограф, как и механический, будет фиксировать все данные о режиме работы машины, данные о водителе и всех его действиях. Однако если к информации, хранящейся в механическом приборе, доступ не слишком сложен, то в случае с электронным ситуация совсем иная", - утверждает руководитель отдела автотранспорта Департамента автосообщения Министерства сообщения Марис Пекалис. Совершить с новыми приборами какие-либо манипуляции практически невозможно - доступ к ним будет возможен только с помощью специальной электронной карточки (smart-карты). Их будет четыре вида (с различными степенями допуска): для водителя, владельца машины, фирмы, обслуживающий тахограф, и лиц, осуществляющих контроль.
Тем не менее для шофера электронный тахограф станет не только контролером, но и помощником, так как будет автоматически оповещать о том, что он находится за рулем дольше положенного времени и пора бы отдохнуть. С этим в Евросоюзе строго: ежедневно водитель грузовика или автобуса не может работать больше 9 часов, непозволительно также крутить баранку более четырех с половиной часов кряду. Так Европа борется не только за права шоферов, но и за безопасность на дорогах: пока их трудовой день не лимитирован, слишком велика вероятность того, что какой-нибудь дальнобойщик просто уснет за рулем.
ЕС сам боится
Вообще европейцы очень боятся нечестной конкуренции со стороны дальнобойщиков из приглашенных вступить в альянс стран, а потому требуют ужесточить за ними контроль. Если те "оступятся", то в зависимости от тяжести нарушения лицензия будет либо приостановлена, либо вообще аннулирована. "Плюс ко всему, в первые два года после вступления в ЕС латвийским автоперевозчикам нельзя будет заниматься каботажем. Они не смогут работать на внутриевропейских маршрутах - либо начальной, либо конечной его точкой должна быть Латвия", - отметил г-н Лубанс.
Эксперты единодушны: в течение будущих двух лет ситуация в нашем государстве будет меняться, но постепенно, в зависимости от договоренностей, достигнутых непосредственно с каждой из стран - членов Европейского сообщества. Таким образом, в условия свободного европейского рынка латвийские перевозчики попадут не ранее 2008 года.
АвтоТрансИнфо